随着城镇化水平的快速发展，经济、文化事业的不断提高，政府社会管理和公共服务职能正逐步向社区转移，加以社会转型、企业转制和政府职能转变，加强和完善社区服务体系建设已势在必行。新型城镇化的发展需要智慧城市的支撑，智慧乡镇作为智慧城市的重要组成部分，承载着智慧城市的重要建设内容。

根据政府对各地市建设智慧乡镇（社区）、平安乡镇（社区）的要求，首先实现区域网络全覆盖，光纤入户，拓展IPTV网络电视应用；其次，定制开发智慧乡镇（社区）系统，搭建政务、民生信息互联互通平台；同时，构建乡镇—村，二级网络，实现党员教育、视频会议、安防监控、智慧医疗等应用系统，分布应用，统一管理。

①  建立专属智慧平台，

平台，承载各个信息化系统的整合，是面向公众展示建设成果的最直接有效的手段，体现智慧平台系统的整体性，承上启下，可接入原有信息化模块，同时为后续信息化应用预留接口，无缝连接。

②  电视、电脑、手机端三位一体

面向政府，以“党建”、“综治”为核心，按照“网格化＋”的理念，将网格化管理作为平台的基础，实现辖区内的人、房、地、事、物、组织的精细管理和全面监管，由电脑端和手机端完成数据采集管理；面向民众，以“三务公开”、“雪亮工程”为核心，设立新闻播报、平安监控、信息公告、政务公开、科普讲座等功能模块，结合辖区监控视频向辖区居民提供一键报警、安全常识、民意反馈、事件上报、在线调查等便民服务，全面提升乡镇（社区）安全生产管理水平和社会服务能力，以电视端和手机端为主展现。

③  打造智慧乡镇（社区）标杆

智慧平台系统省内各地市均有涉及，普遍功能单一，多以政务办公、监控系统、党建系统、智慧农业等独立系统为主，缺乏各系统间横向联系，没有体现应用数据融合性。且均面向政府部门应用，无法形成与民众间的信息共享。按照我们现有规划，系统的快速建立，必将成为各职级部门的关注对象。

④  长远规划，分步实施

民众“信息化程度”将是未来考量智慧平台系统的重要参考数据，民众的参与性至关重要。目前我乡镇居民信息化普及程度并不高，结合实际情况，建议项目分期进行。第一期，以基础建设为主，完成乡镇（社区）级信息中心、门户网站系统、EPG系统平台建设。优选3-5个行政村（办事处）参与，其中一个做为试点，提高光纤入户率，开通IPTV应用。

⑤  有效的推广和应用

系统的建立要充分体现应用性。面向政府，建立乡镇（社区）级数字化、科学化的信息中心，提高乡镇（社区）管理手段；面向辖区内居民，建立EPG系统和手机APP，分享智慧平台的果实，打造民生工程，让居民通过看电视，玩手机的方式，了解身边大事小情；面向辖区外居民，建立门户网站，与EPG系统对接，形成信息共享，将政务及民生信息传播出去。

⑥  安防监控系统

做为智慧乡镇的一个重要组成部分，在此门户系统中也将得到充分展示，其主要功能依托为智能监控系统。按照平安乡镇要求，村级单位实现监控自管自录，重点监控主要道路、防汛河道、学校，有代表性的养殖区、农耕区，厂矿企业等部门和场地，实现30天*24小时录像。乡镇级单位实现远程监管，实时查看，建设监控大屏幕显示系统，专人操作，统一调度，统一管理。

⑦  我们的目标

从打造智慧平台，到打通光纤到户的最后一公里，互联网开始发挥越来越大的作用。充分利用二级网络的建立，为智慧医疗、智慧养老等系统提供必要条件；配套的信息基础设施的建设，利于打造智能交通、智能工厂，以促进招商引资及信息产业发展；光纤入户，IPTV电视互动平台的普及，丰富了百姓业余生活，足不出户享受互联网+带来的便利，加快数字图书馆、智慧旅游、农村淘宝等惠民系统的建设。

实现对辖区内党员的信息完善、数据统计分析、流入流出党员信息管理、入党积极分析信息管理等。

图1党组织分布

建立上访人员等特殊人群数据库，摸排群租房信息，登记九小场所信息，排查不稳定因素，同时实现社会治安、矛盾纠纷方面的案件的上报、逐级处置、动态跟踪、统计分析等功能。

实现对辖区内的党员、干部、企业、九小场所、污染源、违章建筑等信息的有效管理，实现街道各类数据信息的高度共享，实现各类数据的统计分析功能，可以按时间统计、按社区统计、按各级网格统计等，还可以实现综治、党建、维稳、环保等的统计分析报表。

实现网格化管理，建立网格管理员责任制。通过地图查看辖区内的网格划分情况，以及网格的详细信息，支持多级网格管理。

在GIS地图上划分一级网格，并划分对应的边界，直观展示每个一级网格分布情况，以及网格内的企业、九小场所、社区、事件等分布。点击某个一级网格，右侧查看网格长姓名、联系电话、网格范围等信息，以及其下的二级网格、三级网格的详细划分情况。